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9月1日起施行，浙江中小學校學生學籍管理辦法有新變化！

平湖杭州灣實驗學校 2022-04-01 16:40

近日，省教育廳印發(fā)《浙江省中小學校學生學籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。為規(guī)范浙江省中小學校學生學籍管理，提高基礎(chǔ)教育科學管理水平，保障適齡兒童青少年受教育權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浙江省實際，對2017年出臺的《浙江省義務(wù)教育階段學生學籍管理辦法》和《浙江省普通高中學生學籍管理辦法》進行了修訂。

《辦法》中具體新增、修改了哪些內(nèi)容？

《辦法》為什么要將義務(wù)教育段和普通高中段相關(guān)內(nèi)容合在一起？

義務(wù)教育階段和普通高中階段的學籍管理辦法有許多共同、共通之處，考慮到學籍管理辦法的連續(xù)性和完整性，同時參考各地通常做法，將原來的《浙江省義務(wù)教育階段學生學籍管理辦法》和《浙江省普通高中學生學籍管理辦法》合二為一，貫通小學、初中、普通高中三個階段，修訂成《浙江省中小學校學生學籍管理辦法》。

《辦法》為什么刪除了原來“獎勵與處分”等相關(guān)章節(jié)？

主要是因為原有的“獎勵與處分”章節(jié)，以及對有關(guān)違法犯罪青少年的相關(guān)處理，與學籍管理關(guān)系不大，并且已有專門文件規(guī)定，故不再在新修訂的《辦法》中重復表述，對學生的獎勵與處分仍按相關(guān)規(guī)定實行。

義務(wù)教育學生學籍注冊和緩學申請有何規(guī)定？

明確義務(wù)教育學校須按當?shù)亟逃姓块T核定的辦學規(guī)模和招生政策招收學生，違規(guī)招生不予注冊學籍。同時也強調(diào)了義務(wù)教育階段學生須在規(guī)定時間內(nèi)到就讀學校辦理入學注冊手續(xù)，體現(xiàn)了義務(wù)教育的強制性。

新增了浙江省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱學籍系統(tǒng)）中的緩學管理，適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，經(jīng)審批，可在學籍系統(tǒng)中登記緩學，納入緩學管理，從而實現(xiàn)對適齡兒童入學狀態(tài)的全面監(jiān)管。緩學期為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)當重新提出緩學申請。

《辦法》對普通高中學校招生錄取方面有何新要求？

一是為嚴格規(guī)范招生秩序和學籍管理，防止人籍分離、空掛學籍和跨省跨地區(qū)違規(guī)招生等行為，新增了“未注冊初中學籍的學生，不得參加浙江省初中學業(yè)水平考試，不得注冊高中學籍”條款，明確不注冊學籍原則上不得參加中考。

二是明確“非浙江省初中學籍但為浙江戶籍的學生，可以按照相關(guān)規(guī)定，回戶籍地參加浙江省初中學業(yè)水平考試”，保障了浙江戶籍省外學籍學生的權(quán)益，允許其回浙江參加中考并被錄?。煌瑫r意味著未回浙江戶籍地參加中考的學生，今后不能被我省普通高中錄取。

三是規(guī)定了教育行政主管部門須在每年9月1日前完成普通高中學校招生錄取工作，并統(tǒng)一注冊新生學籍。統(tǒng)一注冊學籍既減輕各地各校的工作量，又規(guī)范了招生秩序。

學生升學、跳級、留級的規(guī)定是怎么樣的？

明確義務(wù)教育階段學生一學年升一級，原則上不得留級，義務(wù)教育學校不得要求或安排學生留級；但學業(yè)成績特別優(yōu)異的，可以申請?zhí)?。而普通高中實行留級制度，明確了留級的條件和程序。畢業(yè)班學生一律不得留級。

《辦法》對學生轉(zhuǎn)學做了什么規(guī)定？

為方便廣大學生和家長，同時也防止違規(guī)招生，維護良好教育生態(tài)，《辦法》新增了有關(guān)轉(zhuǎn)學的規(guī)定。

一是對義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)學，原則上父母或監(jiān)護人工作和實際居住地變動，應(yīng)予轉(zhuǎn)學；這里不強制要求父母和孩子的戶口一定要遷移到轉(zhuǎn)入地，強調(diào)的是工作和實際居住地的變化。但對于“搖號錄取的民辦義務(wù)教育學校原則上不得安排轉(zhuǎn)入學生”，以防止熱門民辦學校借轉(zhuǎn)學“掐尖”挖生源。

二是對普通高中階段轉(zhuǎn)學從嚴控制，主要是為了防止借轉(zhuǎn)學之名行違規(guī)招生之實等行為。高中生心智較成熟，且多數(shù)住校，不一定要跟隨父母或監(jiān)護人居住地變化而轉(zhuǎn)學。對于確有需要轉(zhuǎn)學的，除中考成績達到轉(zhuǎn)入學校錄取線外還須省級教育行政部門審核（學生中考成績不得低于轉(zhuǎn)入學校當年考錄取線）。

三是鼓勵普通高中學校與中等職業(yè)學校之間學生互轉(zhuǎn)，以推進普職融通，也為后續(xù)出臺普職融通的政策提供學籍管理上的依據(jù)。

四是新增了“在小學、初中、高中各學段起始年級第一學期、畢業(yè)年級最后一學期、學期中途不得轉(zhuǎn)學”的規(guī)定，主要是為了防止“中考移民”以及規(guī)范招生，確有需要轉(zhuǎn)學的，可以報省級教育行政部門審核。

學生休學的規(guī)定和條件有哪些？

一是個人原因申請休學。學生連續(xù)病假3個月以上或因其他特殊原因無法堅持正常學習的，由學生父母或其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，出示縣級以上醫(yī)院病歷或其他有效證明材料，經(jīng)學校核辦，報教育行政主管部門核準，可準予休學。

二是學生患病強制休學?；加小吨腥A人民共和國傳染病防治法》規(guī)定需要隔離治療的傳染病，或由縣級及以上醫(yī)療單位診斷其患有不能在學校進行學習的疾病，經(jīng)教育行政主管部門核準后，學校應(yīng)責令其休學。

學生出國（境）就讀后學籍信息方面做何處理？

學生到國（境）外就讀的，應(yīng)遵循國家有關(guān)規(guī)定，憑有效證件向所在學校辦理相關(guān)請假手續(xù)。學校應(yīng)當將學生出國（境）學習經(jīng)歷在學籍信息中標記。對于出國（境）學習的未成年學生，不再保留原學校學位。回國（境）內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，學校應(yīng)接續(xù)原來的學籍檔案，但不一定安排在原來學校就讀。

《辦法》對學生退學有何規(guī)定？

一是對于年齡不足18周歲、未完成九年義務(wù)教育的學生，不予辦理退學手續(xù)。而對于年滿18周歲，即使仍未完成義務(wù)教育，但不宜在校繼續(xù)學習者，可以辦理退學手續(xù)。

二是對于普通高中學生，學校可予以退學。如：多次留級或休學且年齡超過20周歲，不宜在校繼續(xù)學習的；一學期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天或累計曠課45天，學校與學生父母或其監(jiān)護人多次聯(lián)系，幫助教育無效的。

《辦法》對學生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)是如何規(guī)定的？

一是明確義務(wù)教育階段不允許肄業(yè)處理，初中學生均需參加初中學業(yè)水平考試，與上述義務(wù)教育段學生不予退學相呼應(yīng)。

二是普通高中學生根據(jù)其修完教育教學計劃和學分的情況，達到畢業(yè)要求，準予畢業(yè)；未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)；退學和未完成學業(yè)終止學習的，給予肄業(yè)。結(jié)業(yè)后通過學習重新達到畢業(yè)要求的，可申請轉(zhuǎn)為畢業(yè)。

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